结合区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（莲发〔2014〕8号）文件精神，为深入推动管委会20个内设各部门党风廉政建设主体责任的有效落实，大兴新区（土门地区）纪工委结合实际，通过深入研究、征求意见，与各部门确定了落实党风廉政建设主体责任的清单内容，列出了“落实党风廉政建设主体责任清单”，形成了以“责任清单”为抓手的主体责任落实机制，纪工委分别与管委会20个部门主要负责人及班子成员签订落实党风廉政建设主体责任清单认领单。

一是照单履责，责任“清”。部门主要负责人的责任清单从亲自部署、定期研究、狠抓作风、接受监督、加强监管、认真履职等8方面作出明确规定，班子成员的责任清单从落实职责、宣传教育、预防腐败、加强监管、严以律己等6方面提出要求，将主要领导的责任、班子成员的责任分别一一厘清，将主体责任具体化，明确抓实这些职责需要做哪些方面的工作，要素清晰，针对性强，实现“履责一单清”，确保党风廉政建设主体责任落地生根。

二是照单督责，差异“明”。突出个性化的特色工作，在定制责任清单时，认真研究、深入分析各部门职能职责和年度重点工作，把亲自部署、定期研究、宣传教育、狠抓作风、接受监督、加强监管、率先垂范等作为共性指标，把负责人及班子成员的认真履职等工作作为个性指标，进一步厘清责任边界、固化责任内容，根据各部门责任主体工作实际，细化具体内容，使责任清单各有不同。比如在城改办的责任清单中就要求做好新区棚户区项目的监督管理及回迁安置等工作；在对建设局的责任清单中就要求做好工程建设和建筑市场执法监察及治污减霾等工作。

三是照单考责，操作“强”。依据责任清单，要求各部门定期向纪工委报送执行情况的报告，发挥导向和激励作用，考核采取平时考核与年终考核相结合方式进行，既重具体工作推进，又重工作实效。同时确保部门负责人与班子成员的责任清单有连贯性，相互衔接、相互融合，部门负责人责任清单的工作内容覆盖所有班子成员，体现清单的集体性；班子成员的责任清单要体现“一岗双责”，确保落实责任没得“推”、没得“脱”。

四是照单追责，问责“严”。把责任追究作为主体责任落实的关键环节，纪工委将严格按照《西安大兴新区（西安土门地区）管委会问责办法》，做到有责必履、失责必追，强化督促检查和问责，及时了解掌握清单落实情况，发现问题及时纠正。追究责任时，对照责任清单，既追究直接责任人的责任，又追究领导干部责任，以责任追究倒逼各级把责任记在心上、抓在手上、落实在具体工作中，保障主体责任不落空。