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西安市莲湖区“七强化七突破”切实加大行政监察力度 促进“清廉政府”建设

来源 :本站   作者 : admin   点击量 :    发布时间 : 2013-09-06 09:51:47

2013年,我区按照省、市政府廉政工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密围绕中心、服务大局、保障发展的理念,明确重点、狠抓落实、改革创新、攻坚克难,以更加有力的举措,全面加强反腐倡廉建设,努力打造廉洁、勤政、务实、高效政府。

      一是强化工作作风,在贯彻落实中央八项规定上取得新突破。严格贯彻执行中央八项规定、省委实施意见、市委具体措施和区委实施意见,力行勤俭简约,严格控制一般性公务开支,简化公务接待,进一步规范公务用车,严肃整治公款吃喝行为,从严查处“小金库”。切实加大监督检查力度,通过重点抽查、明察暗访、集中检查的方式,建立健全保障监督和责任追究的长效机制,坚决维护八项规定的严肃性和权威性。

      二是强化执法监察,在推进重大决策部署落实上取得新突破。紧紧围绕区委、区政府决策部署,加强对区域重点板块建设、重大项目建设、节能减排和环境保护、社会管理创新以及惠民工程等政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行,有禁不止行为。围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,加强食品药品安全、保障性住房、安全生产、缓堵保畅、治污减霾等重点工作落实情况的监督检查,确保取得实效。

      三是强化效能监察,在推动全区政风建设上取得新突破。以“效能建设年”活动为契机,加大作风建设力度,着力解决政府机关庸、懒、散、奢等问题。加强对政府采购、服务窗口等重点领域和关键环节的全程监察,完善重点建设项目跟踪服务机制,形成明查暗访、效能评议、舆论监督等工作的长效机制。强化行政问责,加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等责任事故的问责力度。制定出台《莲湖区行政问责暂行办法》,进一步明确问责范围、问责程序。继续完善行政效能投诉受理机制,认真纠正和查处行政效能低下、推诿扯皮等行为。

      四是强化源头治腐,在推进权力运行监督制约上取得新突破。深化政务、居务公开,大力推进财政预算决算公开,扩大综合网上审批平台和群众自助服务系统适用范围,推进审批过程和结果公开。大力推进依法行政,培养和强化法治思维,细化行政处罚自由裁量权,推广运用标准化执法和标准化管理,规范行政执法和管理服务行为,全面提升我区行政工作水平,促进依法、科学、民主决策。要进一步规范审批行为,加快实现市、区政务服务平台对接。开展政务服务大厅星级服务创建工作,全面提升“三级政务服务网络”建设水平。同时,要积极做好法律服务中心、中小企业服务中心、金融服务中心的筹建工作,打造政府服务工作的新亮点。围绕区情实际,在公共服务、公共资源交易、行政审批等腐败问题易发、多发的重点部门和关键岗位查找廉政风险点,研究制定防范措施和办法,探索建立建立以岗位为点、程序为线、制度为面的行政权力动态“防控链”。积极探索建立电子监察平台,搭建好前期预防、中期监控、后期监督的动态监督机制,进一步规范政府权力运行。

      五是强化专项治理,在切实维护群众切身利益上取得新突破。加强对民生政策及资金使用违规问题的专项治理,坚决查处套取贪污、挪用截留国家补助款,弄虚作假等行为。开展征地拆迁问题专项治理,坚决查处违规占用征用土地、侵吞截留征地补偿款等问题,有效遏制恶性事件和群体性事件的发生。开展市场中介组织突出问题专项治理,坚决查处强制服务、随意收费、信用缺失等突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题,严肃处理吃拿卡要、作风粗暴、办事不公等行为。坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,切实维护好群众的切身利益。

      六是强化查办案件,在严肃惩治违纪违法案件上取得新突破。按照中央、省、市纪委的要求,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严肃查办发生在工程建设等重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查处在升学考试、公务员考录和事业单位招聘等工作中的违规违纪问题。坚决整治领导干部违规干预和插手市场经济活动、违规收送现金、有价证券和支付凭证以及利用职权为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件等问题,保持惩治腐败的高压态势。不断创新办案机制,建立健全与执法部门和司法机关信息共享沟通制度,提高发现线索、突破大案要案和调查取证的能力。

      七是强化组织领导,在形成监察工作整体合力上取得新突破。深入开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动。加大对领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查力度,认真落实领导干部个人事项报告制度。严格落实党风廉政建设责任制,要求各单位、各部门主要领导和分管领导履行好“一岗双责”,对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起责任,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立起一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。细化责任分解,强化责任督查,量化考核标准,严格责任追究,确保廉政建设各项工作任务落到实处。探索建立多部门联动长效机制,整合工作力量,在全区形成反腐倡廉的整体合力,务求各项工作取得实效。