5月13日,西安市召开市政府第二次廉政工作会议,莲湖区人民政府和莲湖区政务服务中心被市政府表彰为“2013年度政务公开办事公开工作先进单位”。近年来,区政府先后被评为全国政务公开工作先进单位,省、市政务公开示范点,连续多年获得西安市政务公开先进单位称号。
几年来,区政府高度重视政务公开办事公开工作,成立了区政务公开领导小组,形成了党委统一领导,政府主抓,人大、政协和纪检监察机关监督检查,广大干部群众积极参与的工作格局,为政务公开工作深入开展提供了有力的组织保证。
区政务公开领导小组健全完善工作责任和落实机制,制定了《关于推行政务公开制度的实施方案》、《关于深入开展政务公开工作的实施意见》,明确各单位、部门政务公开的职责、内容和任务。为确保政务公开制度落实到位,区政府聘请人大代表、政协委员、特邀监察员等组成督察组,对全区机关部门的服务态度、办事效率、依法行政、政务公开等情况进行跟踪查访。区纪委监察局邀请特邀监察员组成督查组,先后多次对全区78个部门、单位作风纪律情况进行明察暗访,有效促进了机关作风建设。
为进一步拓展政务公开内容,区政府把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为重点,不断推进政务公开工作。一是推进“事”权公开。将重大改革发展举措、经济社会发展规划、项目建设、房屋拆迁及土地征用等重要事项及进展情况通过政府网站进行公开。二是推进“财”权公开,公开财政预决算、重要专项资金的安排使用情况、政府采购情况以及行政事业性收费等。三是推进“人”权公开,把公务员招考录用、事业单位工作人员招考、干部选拔任用监督、重要人事任免等作为政务公开的内容。四是依托区政务服务中心、区人力资源服务中心、区城管指挥中心三大平台,全面推行办事公开和服务承诺制度。五是将政务公开工作与贯彻行政许可法相结合,促进依法行政。在全区各行政管理、执法部门全面推行标准化执法和标准化管理工作,进一步细化行政处罚自由裁量权;搭建电子化政府采购平台,实现了政府阳光采购。
为扩大群众的参与权,区政府积极推进“两集中、两到位”改革,把具有行政审批职能的31个部门的193项行政许可审批项目和部分非行政许可审批项目集中到政务服务中心,实行实行“一厅式”办公。推行并联审批、启用审批专用章,以减少审批环节;推行“五日办结制”,把审批承诺时间由原来的17个工作日缩短为现在的5个工作日。搭建“区-街道-社区”三级政务服务网络,打造十五分钟政务服务圈。截至今年4月底,三级政务服务网络共受理事项98万余项,承诺时限内办结率达100%,接待办事群众近193万人次,群众满意率超过99%。
此外,大力推行审批权力公开,办事公开工作,区政务服务中心对进驻的25个部门125项审批权力全面公开,通过显示屏、公开栏、查询机、互联网、告知单等手段全方位、多渠道向群众提供服务内容、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、受理结果、投诉渠道等“九公开”信息,努力做到让群众和企业明明白白办事。