为保证税收执法权和行政管理权规范、透明、高效运行,莲湖区国税局近年来以制度建设为根本,以信息科技为支撑,走出了一条“制度+科技”的防腐新路子,实现廉政风险防控双保险。
莲湖区开展廉政风险防控工作以来,区国税局在认真总结2010年以来内控机制建设工作成功经验的基础上,不断加强制度建设,结合区局实际制定了《莲湖区国税局廉政风险防控工作实施方案》等一系列廉政风险防控配套制度,并将梳理出的权力事项、权力运行流程、风险点和预控措施,以及推进过程中的经验做法固化为制度,力求做到针对一个权力事项,建立一项工作流程,规范一套工作制度,形成“风险排查、风险评估、风险应对”的权力防控制度体系,实现了“制度控权”。
在加强制度建设的同时,区国税局更加注重科技防控,积极探索“科技控权”的有效途径。充分利用现有税收征管分析与风险管理系统、综合征管信息系统等9大系统的数据,自行开发了“内控促廉管理信息系统”,把税收工作中征管类、增值税类、所得税类、出口退税类、稽查类、财务类、人事类共7大类、21个廉政风险事项、53个廉政风险点、102个风险指标,全部纳入计算机自动监控,使税收业务管理与廉政建设的融合更加紧密,实现了由单项整治到系统防范,由事后监督变为事前预警,由模糊控制变为精确控制,由“以人管人”变为“机制管人”的转变。内控促廉管理信息系统运行以来,共纠正执法风险3000余条,挽回税款流失1000多万元。
通过打造“制度+科技”廉政风险防控双保险,有力推动和深化了权力内控机制建设,税务干部“抓风险、查风险” 意识进一步提高,风险预警量下降50%以上,税收执法管理信息系统连续两年实现“零过错”。